秦皇岛市政府召开第三十九次常务会议

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秦皇岛日报讯（记者傅春秘薛飞）7月5日，市长张瑞书主持召开市政府第39次常务会议，研究讨论了《秦皇岛市城市总体规划实施评估报告》《关于推进全市供给侧结构性改革的实施方案》等10项议题。

会议原则通过了《秦皇岛市城市总体规划实施评估报告》。会议指出，市城市总体规划是一个地区党委政府科学管理城市的重要体现。全面做好《评估报告》，对于启动我市城市总体修编工作，使新的规划在实施过程中更符合中央提出的五大理念、更符合秦皇岛实际、更符合我市“十三五”规划要求，具有重大的现实意义。要坚持问题导向，充分考虑城市性质、发展规模、产业选择、空间布局，以及交通、人口、生态等因素，将上一轮城市总体规划实施中得到的经验、教训、启示，充分吸纳到新一轮城市总体规划修编工作中，为秦皇岛城市发展编制一个更为科学的新规划，确保我市又好又快发展。要强化规划意识和规划的执行意识，推进“多规合一”，不断提高规划的协调性，避免各专项规划各自为政、相互冲突等问题。要建立规划的监督机制，狠抓规划执行，充分发挥好规划引领作用，确保规划的严肃性和权威性。

会议原则通过了《关于推进全市供给侧结构性改革的实施方案》。会议强调，推进供给侧结构性改革是今年全国、全省和全市经济工作的重中之重。出台《方案》，是我市落实中央和省经济改革的重要举措。相关部门要结合秦皇岛实际，确定改革的主要目标任务，尤其要对我市既已形成的优势产业和大数据、生命健康、电子信息等具有发展潜力的产业，制定出明确的目标任务。各县区及有关部门要主动作为，把中央和省委的新精神、新要求作为工作方向和着力点，对号入座、统筹协调、加强引导，积极争取上级支持。同时，相关部门要根据职责分工，各司其职、密切协作，形成整体工作合力。特别是各牵头部门要根据《方案》拿出具体的意见、方法、措施，确保《方案》得到积极有效落实。

会议原则通过了《秦皇岛市城乡居民医疗保险实施办法》。会议指出，建立城镇居民医疗保险制度，既是我市一次重大改革举措，也是一项重大的民生工程。城镇居民基本医疗保险是一项系统工程，需要各级各有关部门密切配合，形成合力。劳动保障部门作为牵头单位，要高标准、高质量组织制定和完善有关政策、实施方案和配套措施，尽快整合到位，确保早日运营。要加强相关部门的协调联动，加快信息系统建设，做好优质服务，大力宣传《办法》的新内容、新变化和新举措，不断提高城镇居民的参保率。要本着“以收定支、收支平衡、略有剩余”的原则，加强对基金的管理和监督，强化内控措施，向管理要待遇，向管理要效益，坚决杜绝里外勾结、套取骗取基金的行为，确保基金安全。要建立健全大病救助体系，最大限度减少因病致贫、因病返贫现象发生。

会议还研究了关于降低实体经济企业成本若干政策措施、《关于推广政府和社会资本（PPP）模式的实施方案》《全面治理拖欠农民工工资问题实施办法》等议题。

市领导薛永纯、邢留逮、陈峰、冯志永、孙国胜、张锋、王成、王建峰出席会议。市政协副主席赵景阳，民主党派、工商联负责同志列席会议。

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